도화공업구는 국가급의 두 대형 개발 구역인 하이테크 산업구와 경제개발구 사이에 위치하며, 1991년에 설립되었습니다. 설립 초기부터 자동차, 가전제품, 하이테크 기기 제조, 신에너지·신소재 및 바이오의약품 등 제조업을 경제 발전의 중점 분야로 설정해 왔습니다. 동시에 이곳은 합비시의 국가급 공업화·현대화 통합 모델 시범 지역, 안후이성급 혁신 창출 지역, 안후이성급 신형 공업화 모델 거점, 그리고 안후이성급 지식재산권 시범·육성 지역으로 잇따라 지정되었습니다.

　　최근 몇 년간 타오화 공업구는 전통 산업의 고도화와 신흥·전략 산업의 육성을 강력히 추진하고, 기술 혁신을 핵심으로 하는 견인 역할을 부여하는 한편, 개방적 요소의 유치와 집적을 통해 첨단 제조업의 집적지 구축에 힘써 왔습니다. 그 결과, 개혁과 전환 과정에서 우수한 성과를 거두었으며, 산업이 보다 높은 품질 수준으로 도약할 수 있었습니다.

　　혁신적인 제조 산업 시스템 구축

　　도화공업구는 산업 구조의 조정을 통해 스마트 제조 및 제조업 등 분야에서 선도 기업의 강화와 육성에 끊임없이 주력하고 있으며, 장하이자동차의 경트럭 프로젝트, 안리재료, TCL, 타이허광전 등 중점 프로젝트에 집중함으로써 신에너지자동차, 스마트 제조, 바이오의약 등의 산업 클러스터 형성을 도모하고 있습니다. 동시에 과학기술 혁신 지원 체계의 정비를 강화하고, 중국과학기술대학 선진연구원, 안후이대학교를 비롯한 다수의 기관과 연계하여 상호협력적 혁신 기반의 기획·구축을 추진하고 있습니다. 아울러 성급 과학기술 인큐베이터의 확충과 역량 제고를 지속적으로 추진하고, 스타트업 혁신 플랫폼 및 오피스 빌딩·오피스 거리의 정비·발전을 중점적으로 촉진하는 한편, 단계별·수준별로 맞춤형 금융 서비스와 지식재산 관련 서비스를 중소·하이테크 기업에 제공하고 있습니다.

　　산업 구조의 조정·전환 및 고도화를 추진하는 과정에서, 본 산업단지는 국가급 명칭 획득과 신규 산업 육성을 위해 총력을 기울여 왔으며, 그 개혁·전환의 성과가 점차 뚜렷하게 나타나고 있습니다. 현재 본 산업단지에는 국가급 기술·연구센터 2곳, 국가급 기업기술센터 4곳, 성급 기업기술센터 29곳, 국가급 실험실 2곳, 그리고 국가급 하이테크 기업 65개가 소재하고 있습니다. 최근 들어 본 산업단지 내 주력 제조업의 생산액 비중은 96.5%에 달했으며, 하이테크 산업의 생산액 비중도 85.8%에 이르렀습니다. 동시에 새롭게 부상하고 있는 전략적 산업의 부가가치 또한 눈에 띄게 증가하고 있습니다. 2016년에는 본 산업단지에 성급 신규 전략적 산업 육성 지원을 위한 예산으로 6,000만 위안이 배정되었으며, 아울러 혁신 정책의 추진을 위한 자금으로 1,300만 위안이 지출되었습니다.

　　아울러, 방치된 부지에 대한 점검과 처리를 강화하고, 저효율로 이용되고 있는 토지의 재활용 및 재이용을 촉진하는 한편, 기존 부지에 대한 투자 유치를 활성화하기 위한 인센티브 메커니즘의 연구와 구축을 지속적으로 추진하여 토지 이용의 효율성과 생산성을 지속적으로 제고해 나가야 한다. 더불어, 적극적이면서도 신중한 태도로 ‘사멸 위기’ 기업의 정리·처리에 나서고, ‘기업 구조 개편’, ‘통합·재편’ 등 다양한 해결 방안을 장려·유도함으로써, 잠재된 자원을 적극적으로 활용·활성화하여 혁신과 발전을 촉진해야 한다.

　　전환과 고도화가 제조업의 발전을 촉진한다.

　　장기자동차공사는 국가 횃불계획에 지정된 중점 하이테크 기업이자 국가급 혁신 기업입니다. 동시에 중국 500대 기업 및 동국 100대 산업 기업에 선정되었으며, 2010년에는 전국 품질상 수상의 영예를 안았습니다. 장기자동차의 승용차 및 신에너지차 생산과 수십 개에 달하는 협력업체들의 집적을 바탕으로 타오화 공업단지는 자동차 제조업을 압도적인 핵심 산업으로 육성해 왔습니다. 특히 장기자동차의 신에너지 경트럭 거점 프로젝트가 남신항 지역에서 가동을 시작한 것은 이 공업단지의 제조업에 더욱 생동감 있는 활력을 더하고 있습니다.

　　“암웨이의 소재는 전 세계에서 사용되고 있습니다.” 안후이 암웨이 재료과학기술 주식회사는 지역에 뿌리를 둔 기업으로서, 현재 중국 내 폴리우레탄 계열 친환경·기능성 합성피혁 분야에서 최대 규모의 전문 제조·연구개발 기업입니다. 이 회사는 중국 경공업 내 플라스틱(인조가죽·합성가죽) 산업에서 4년 연속 상위 10대 기업에 선정되었으며, 나아가 전국 제조·가공 산업 분야에서 ‘단일 분야 챔피언’ 타이틀을 수상한 모범 기업이기도 합니다. 또한 2011년 5월 18일에는 선전증권거래소에 상장되었습니다. 올해 초에는 국가 차원의 ‘그린 공장’으로 인증받았으며, 이는 전국 폴리우레탄 계열 합성가죽 산업에서 유일하게 해당 인증을 획득한 기업이기도 합니다.

　　TCL 가전(허페이) 유한책임회사는 총 투자액 70억 위안 규모의 프로젝트로, 총 세 단계에 걸쳐 건설이 추진되고 있습니다. 제1단계는 2014년 10월에 본격적으로 생산을 시작했으며, 냉장고와 세탁기 각 제품에 대해 연간 200만 대의 생산 능력을 보유하고 있습니다. 제2단계와 제3단계의 모든 공정이 완료된 후에는 냉장고와 세탁기의 생산 능력이 각각 400만 대에 도달할 것으로 예상되며, 연간 생산액은 약 200억 위안에 달할 전망입니다. 이 회사는 디자인과 기술 혁신을 통해 제품에 더욱 인간 친화적이고 사용자 친숙한 과학기술 기능을 지속적으로 탑재함으로써, 가정 생활에 스마트한 케어와 무한한 감동을 선사하고 있습니다. 향후 5년 동안 이 회사는 세계 최고 수준의 고급 냉장고·세탁기 연구개발 및 생산 거점으로 발돋움하는 동시에, 가장 강력한 혁신 역량을 갖추는 것을 목표로 하고 있습니다.

　　10년에 걸친 발전을 거쳐 타이허광전기술주식회사는 현재 국내 최대 규모의 고속·고해상도 CCD 기술을 기반으로 한 스마트 선별 장비, 산업용 로봇 및 일관형 설비 시스템의 제조업체로 성장했으며, 풍부한 제품 라인업과 광범위한 적용 분야를 보유하고 있습니다. 이 회사는 그동안 국가 과학기술 혁신 기금 사업과 국가 토치 계획의 상용화 프로젝트를 잇따라 수행해 왔으며, 다수의 특허를 취득했습니다. 2017년 3월에는 페이시현이 주도적으로 육성하는 국내 스마트 설비 제조 산업 내 고품질 기업인 타이허광전회사가 상하이 증권거래소에 정식으로 상장되었습니다.

　　이들 기업의 급속한 발전은 타오화 공업구의 혁신과 고도화, 나아가 발전 속도의 가속화라는 과정을 단적으로 보여주는 축소판이다. 타오화 공업구는 여러 분야에 걸친 기술 및 정책 전문가를 정기적으로 초청하여 지도를 실시하는 한편, 신흥 산업의 육성을 지원하기 위한 각종 정책 연구를 추진하고 있다. 이러한 정책들은 선도 기업의 규모 확대, 과학연구 역량 강화, 브랜드 인지도 제고, 산업 가치사슬의 정비·충실화, 그리고 집적형 산업 클러스터의 형성을 지원하는 것을 목표로 한다.

　　수천억 위안 규모의 제조업에 집중

　　전국 상위 100대 강현 중 하나인 페이시현의 주력 산업 전장인 타오후아 공업구는 JAC 모터스와 TCL 등 기업을 핵심으로 하여, 자동차와 가전이라는 두 가지 강점을 갖춘 전통산업의 전환·고도화를 가속화하는 ‘2+2’ 모델에 기반한 새로운 제조 산업 시스템 구축에 주력하고 있다. 동시에 스마트 제조와 바이오 의약이라는 두 개의 전략적 첨단 산업을 지속적으로 강화·발전시키기 위해 인재 양성 및 연수 지원 방안의 내실화에도 힘쓰고 있다. 제13차 5개년 계획이 종료되는 시점까지, 자동차, 가전, 스마트 기기 제조, 바이오 의약 각 산업이 각각 500억 위안, 400억 위안, 300억 위안, 200억 위안 규모의 산업 가치사슬을 형성하는 것을 목표로 하고 있다.

　　2017년, 본 산업단지의 스마트 제조 산업은 제1기 시급 전략적 신흥산업 집중 육성 거점 중 하나로 공식 인정받았다. 이를 계기로 본 산업단지는 남신항 지역 내 장강 신에너지 경상용차 기지 프로젝트를 추진의 핵심으로 삼고, 아울러 기존의 내연기관차, 신에너지차 및 하이브리드차 완성차와 더불어 엔진, 변속기, 배터리 팩을 포함한 동력시스템 분야에 대한 투자를 지속적으로 강화해 나갈 예정이다.

　　스마트한 디지털 제어 시스템, 차량용 전자기기, 승용차의 섀시 및 기타 주요 부품을 수용·연구·개발하여 자동차 및 관련 부품 산업 기반의 구축을 목표로 한다. 신규 지역에 위치한 TCL 가전공업단(허페이)을 핵심 기업으로 설정하고, 냉장고와 세탁기 등 스마트 가전 분야에서 ‘스마트하고 효율적이며 에너지 절약형이면서 건강에 유익한’ 특성을 갖춘 제품의 연구·개발을 추진하는 동시에, 공급망 내 하청 역량 강화를 통해 가전 및 부품 산업 기반을 정비해 나갈 계획이다.

　　구체적인 이행 방안으로는 신흥 제조업에 중점을 두고, 종합 발전 계획의 수립과 추진 계획의 마련을 추진하는 한편, 선도 기업의 발굴·선정, 핵심 공급업체의 발굴 및 연구개발 기관과 산업기술 연맹의 유치를 적극적으로 추진할 것입니다. 동시에 기술 혁신, 과학기술 분야의 연구개발, 고급 인재 확보, 그리고 재정·세제상의 우대 조치 등 방향성을 제시하는 형태의 우대 정책을 수립하여 기업의 규모 확대 촉진, 과학연구 역량 강화, 그리고 브랜드 인지도 제고를 지원하고 촉진하겠습니다.

　　‘제2의 창업’ 모델의 구축을 위해 여러 정책을 통합적으로 시행

　　진전을 가속화하고 질 높은 발전을 실현하기 위해 타오화 공업구는 일련의 업무 추진 방안을 수립·시행하여 속도의 가속화, 업무 스타일의 개선, 그리고 효율의 제고를 도모하고 있습니다. 동시에 기업 창업에 대한 강력한 결의와 분발·도약의 분위기가 급속히 조성되고 있습니다.

　　제도의 정비와 충실화를 추진하는 과정에서, ‘네 가지 지원과 하나의 서비스’를 통해 전면적인 포괄을 실현하고, 토지 수용 및 용지 조성 분야에서 중점 월간 추진을 강화하며, 볏짚 소각 금지와 효율적 활용 조치를 마련하는 한편, 회의 개최 및 재정 승인에 관한 내부 규정 등을 차례로 정비·공포함으로써 각 분야별 업무 수행 방침을 연이어 확립하고, 이를 통해 업무 프로세스의 표준화와 상시적 메커니즘의 구축을 도모하였다. 아울러, 투자 유치, 도시 문명 구축, 안전 확보 및 환경 보호 등 여러 분야에 대해 ‘개혁’에 기반한 일련의 추진 활동을 중점적으로 전개하는 동시에, 업무상 새로운 사고방식의 수립과 신규 정책의 입안을 촉진하였다.

　　책임 이행과 관련하여, 현재 진행 중인 개별적이고 구체적인 업무마다 ‘연계 담당제’에 따라 각각의 담당 지도자, 책임 부서 및 책임자를 순차적으로 명확히 규정하고, 아울러 해당 업무의 규모, 목표 및 완료 기한을 구체적으로 정함으로써 책임의 엄격화를 확보하고 있다. 더불어 포상·징계 제도를 정비·충실히 구축하고, 포상의 수준과 처벌의 엄격성을 강화함으로써 간부와 공무원의 직무 수행에 있어 적극적인 의욕을 고취하고 있다. 동시에 효과 모니터링과 평가를 강화하여 실정에 맞게 일일 및 주간 단위의 조정을 실시하는 한편, 검사·감독·조사의 결과를 평가 점수에 반영하고 있다.

　　개혁·혁신 조치와 관련하여, 우선적으로 업무 범위를 확대하고 업무 방식을 개선하는 동시에 ‘당 건설+’ 모델을 기업 관련 서비스의 전 과정 및 모든 측면에 통합할 것을 요구합니다. 둘째로, 업무의 위탁·지원·촉구·해결 체계를 엄격히 시행하여 국민과 기업이 각종 절차를 처리할 때 ‘원스톱·원 프런트’로 모든 일을 해결할 수 있도록 함으로써, ‘한 번의 방문으로 모든 것이 해결된다’는 방향으로 나아가면서 국민과 기업에 대한 서비스 제공의 모범 사례를 구축해 나갑니다.

　　“현재 단계에서 우리의 주요 임무는 업무 운영 체계를 정비·충실화하고 업무 효율을 제고하며, 개혁과 기업가정신의 발전을 단계적으로 가속화하는 것입니다.”라고 관리위원회 주임 후닝 씨는 말하며 타오화 공업구의 미래에 대한 확고한 신념을 표명했습니다.

　　강력한 흡인력과 강력한 견인력으로 발전의 탄력을 강화한다.

　　올해 1월부터 4월까지 해당 산업단지는 합의에 기반한 총 투자액 62억 위안 규모의 7건의 프로젝트를 성공적으로 체결했으며, 이 중 10억 위안을 초과하는 프로젝트가 3건, 5억 위안을 초과하는 프로젝트가 1건 포함되어 있습니다. 최근에는 추가로 6건의 프로젝트가 체결될 예정이며, 이들 프로젝트의 총 투자액은 약 30억 위안에 달할 것으로 전망됩니다. 동시에 현재 40건이 넘는 프로젝트에 대해 모니터링 및 협상을 진행 중이며, 이 가운데 33건이 중점 프로젝트로 선정되어 있습니다.

　　올해 초부터 현재까지 타오화 공업구에서 새로 체결된 프로젝트를 면밀히 검토한 결과, 그 대다수가 첨단 기술 기업임이 밝혀졌다. 해당 구의 투자 유치 담당 간부는 다음과 같이 말했다: “타오화 공업구의 투자 유치 활동은 ‘구 내 산업 체계의 정비와 충실화를 도모하는 동시에 산업 집적을 촉진하고 구 내 산업 구조의 전환과 고도화를 추진한다’는 방향성에 따라 우선적으로 추진되고 있습니다.”

　　따라서 올해 들어 타오화 공업구는 전국을 대상으로 한 투자 유치 활동을 빈번히 전개해 왔습니다. 2018년 설 연휴 직후에는 페이시현이 인민홀딩스유한공사와 협력 협약 체결에 성공함으로써, 총 투자액 약 40억 위안 규모의 산업용 전기설비 공업단지가 타오화 공업구 내에 정식으로 건설되게 되었으며, 이로써 투자 유치 활동이 순조롭게 시작되었습니다.

　　그리고 이는 타오화 공업구에서 제조업의 고부가가치화와 고도화를 추진하기 위한 노력의 일부에 불과합니다. 동 공업구는 제조업의 고도화와 현대화를 촉진하기 위해 전력을 기울이고 있으며, 산업 전환과 고도화의 선도적 모델로서의 지위를 확립해 왔습니다. 2018년 들어 타오화 공업구는 첨단 제조, 전략적 신흥 산업, 현대 서비스업 등 주력 산업의 육성에 집중하는 동시에 과학기술 역량과 혁신 능력 강화에도 중점을 두고 있습니다. 현재 타오화 공업구에서는 기업·대학·연구기관 간의 협력 모델을 혁신적으로 발전시키고 있으며, 중국과학원대학교, 상하이교통대학교, 장안대학교 등 유수 대학들과의 협력을 한층 강화하고 있습니다. 앞으로 타오화 공업구는 더욱 많은 고급 인재를 유치하고 지역 내 취업을 촉진함으로써, 독자성을 갖춘 혁신적인 서비스 기반을 구축해 나갈 계획입니다.