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【안후이성 웹사이트】중안관찰 – 양회 특집 | 안후이: 기업의 비약적 발전을 지원하기 위해 비즈니스 환경 개선은 ‘결코 완료되지 않는다’

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발매일:

2025-01-22

일시: 2025년 1월 21일 출처: 안후이성 웹사이트

비즈니스 환경은 생산력이자 경쟁력일 뿐만 아니라, 민간 경제 부문의 발전을 촉진하는 핵심 요인이며, 지역 경제의 경쟁력을 제고하기 위한 중요한 지렛대이기도 하다.

안후이성은 비즈니스 환경의 최적화를 결코 완료될 수 없는 과제로 간주하고 있으며, 각 행정기관은 기업과 시민들이 절실히 요구하는 긴급하고도 어려운 과제와 장벽의 해결에 전력을 다해 임하고 있습니다. 동시에 업무 처리 프로세스의 개선과 고도화를 지속적으로 추진하여 행정 서비스 역량을 끊임없이 향상시키고, 기업과 시민에게 ‘세밀한 서비스 제공자’로서의 역할을 확실하게 수행하고 있습니다.

‘구체적인 하나의 사안을 효과적으로 해결한다’는 방침 하에 개혁을 추진하고, 공공정책의 이행과 정부의 공약 및 의무의 이행을 한층 더 심화하며, 민간 기업과의 정기적인 의견 교환·교류 체계를 정비·확충하고, 기업 관련 각종 정책의 제공을 최적화한다—올해 정부 활동 보고서에는 비즈니스 환경의 최적화와 관련된 서술이 여러 곳에서 확인되며, 또한 비즈니스 환경은 전국인민대표대 회의 및 중국인민정치협상회의 위원회 각 회의 기간 중 논의의 핫 키워드로 부각되고 있다.

 

성 인민대표대회 대표, 당도현 인민법원 부재판장, 주빙일

성 인민대표대회 대표이자 당도현 인민법원 부원장인 주방일 씨: 법의 지배야말로 최고의 비즈니스 환경입니다.

“정부 업무 보고에 따르면, 지난해 우리 성의 각종 공공정책과 행정 당국의 공약 이행률이 94.8%에 달했다고 명시되어 있으며, 이는 결코 쉽게 달성할 수 없는 성과입니다.”라고 성 인민대표대회 주방일 대표는 말했습니다. 공약의 엄격한 준수와 확실한 이행은 실질적인 재정 자원의 투입을 수반하며, 이는 바로 우리 성이 일관되게 추구해 온 목표, 즉 ‘천금보다 더 귀한 약속’을 중시하는 법치와 청렴한 행정의 확립이라는 목표와 완전히 부합합니다.

이 목표를 달성하기 위해 우리 성은 수많은 정책을 추진하고 있으며, 그 가운데 법치에 기반한 비즈니스 환경 구축은 특히 중요한 역할을 하고 있습니다. ‘안후이성 비즈니스 환경 최적화 조례’는 2024년 1월 1일부터 시행되며, 그 핵심은 시장 주체들이 직면한 병목 현상, 어려움 및 장애를 해소하는 데 두어져 있어 기업에 실질적인 이익을 제공하는 시장 환경의 조성을 목표로 하고 있습니다. 해당 조례는 행정 당국과 관련 기관이 시장 주체에 대해 합법적으로 공포된 정책 약속과 법률에 근거하여 체결된 각종 계약을 완전히 이행해야 하며, 또한 행정 단위의 조정이나 담당자의 변경을 이유로 정책 약속의 이행을 거부해서는 안 된다는 점을 명확히 규정하고 있습니다.

또한 우리 성에서는 온라인과 대면을 병행하는 혼합형 방식을 도입하여 민간 기업의 요구와 의견을 원활히 반영할 수 있는 경로를 마련하고 있습니다. 온라인 채널에서는 기업 지원 서비스 플랫폼을 구축하고, 대면 채널에서는 기업 전용 서비스 센터와 ‘해결 불가’ 사안에 대한 신고 접수 창구를 설치함으로써 기업에서 제기되는 각종 문제를 체계적으로 수집·철저히 처리하고, 일관되고 폐쇄적인 해결 프로세스를 확립하고 있습니다. 아울러 민간 기업의 요구에 대해선 일련의 처리 절차를 완결할 수 있는 체계를 정비하여 모든 요구 사항에 대해 ‘즉시 접수·즉시 처리, 신속한 조사·신속한 처리, 즉시 이행·즉시 시정’을 철저히 실현하고 있습니다.

“다양하고 종합적인 정책의 효과로 인해 우리 주의 비즈니스 환경은 지속적으로 개선되고 있으며, 안후이성에 본사를 둔 기업의 수가 점점 증가하고 있습니다. 또한 사법 및 행정 기관들도 지금까지와 마찬가지로 기업의 발전을 계속해서 보호하고 지원해 나갈 것입니다.”

안후이성 인민정치협상회의 위원이자 안후이 중신 지능서비스기구 이사회 회장인 왕장펑 씨는 다음과 같이 말했습니다: 중소·영세 기업의 창업에 대해 정책적 및 자금 지원을 더욱 충실하게 마련해야 합니다.

최근 몇 년간 성 당위원회와 성 정부는 기업 환경 개선에 매우 높은 중점을 두고, 기업 환경의 최적화를 고품질 경제 발전을 촉진하는 중요한 수단으로 견지해 온 결과, 기업 환경은 갈수록 더 양호해지고 지속적으로 개선되는 추세를 보이고 있습니다.

그러나 조사 과정에서 성 인민정치협상회의 위원인 왕장펑 씨는 민간 기업들이 발전 과정에서 여전히 비즈니스 환경과 관련된 여러 과제에 직면해 있으며, 또한 일류의 비즈니스 환경을 구축하는 데 있어서도 여전히 보완해야 할 부분이 남아 있음을 인식하게 되었다.

이와 관련하여 그는 스타트업 기업과 중소·영세기업을 대상으로 한 각종 지원 정책의 제정 및 벤처캐피털 펀드를 통한 지원 제공을 제안하고 있다. 아울러, 잠재력이 높은 ‘전문화·정밀화·특화·혁신’형 기업의 육성을 적극적으로 추진하여 그 결과로 더 많은 ‘작지만 우수한’ 기업을 창출해야 하며, 관련 평가 및 포상 활동에 있어서도 중소·영세기업의 참여도와 존재감을 더욱 중시해야 한다고 밝혔다.

동시에 적극적으로 행동하고 각종 자원을 효과적으로 집약·활용해 나가야 한다. 투자 유치 활동에 있어서는 각 지방이 산업 체인의 연장과 보완을 착실히 추진할 수 있도록 주 차원에서 명확한 방향성을 제시함과 동시에, 이를 통해 체인의 완성도를 높여야 한다. 아울러 주 내 기업 간 교류를 강화하고 각종 자원을 정확히 집중·연계함으로써 협력을 촉진하여 ‘내부 순환’을 형성하는 한편, 타 지역의 상공회의소 및 기업들과의 교류를 확대하여 자원의 연계와 협력을 통해 ‘외부 순환’을 구축해야 한다. 또한 재정 자원의 강화와 집약을 지속적으로 추진하고 민간 기업의 발전을 지원하기 위한 재정정책을 더욱 충실하게 마련하는 것은 물론, 지원 정책의 정밀성과 적절성을 한층 더 높여 나가는 것이 중요하다.

 

안후이성 우품 스마트 테크놀로지 유한공사의 파트너이자 성 인민대표대회 대표인 오건웅 씨

안후이성 우핀 스마트 테크놀로지 유한공사의 파트너이자 광둥공업대학 물리·광전공학부의 객원교수이기도 한 성 인민대표대회 대표 오젠슝 씨는 다음과 같이 말했습니다: 정부는 ‘권한의 분산·관리·서비스’ 개혁을 더욱 심화해 나가야 합니다.

정부의 업무 보고서에는 다음과 같이 명시되어 있다. 허가·인가 및 사업 활동, 건설 공사 등의 분야에서 중점적인 여러 과제를 일괄적으로 추진함으로써 ‘한 가지 사안을 효율적으로 처리하는’ 개혁을 강력히 추진하고, 아울러 ‘만사통’, ‘만사통’, ‘만정통’ 각 플랫폼의 기능을 지속적으로 최적화하며, ‘증명서류 불필요 도시’ 구축을 전면적으로 추진하고, ‘일괄 종합검사’ 개혁을 촉진하는 한편, 기업과 관련된 법 집행 업무의 표준화를 위한 전문적 대응 활동의 집중 캠페인을 실시한다.

성 인민대표대회 우젠슝 대표는 강력한 지지의 뜻을 표명하며, 정부에 대해 ‘권한의 분산·관리·서비스’ 개혁을 더욱 심화하고 행정 승인 절차의 간소화를 추진함으로써 기업의 운영 비용을 효과적으로 절감할 것을 촉구했습니다.

“2025년 안후이성 인민정부의 업무 보고에서, 정부가 비즈니스 환경의 지속적 개선에 특별한 중점을 두고 확고한 의지를 보여주고 있음이 분명히 드러났습니다. 이로 인해 기업들의 신뢰가 배가되었습니다.” 정부의 업무 보고를 접한 후, 우젠슝 씨는 “시장화·법치화·국제화의 방향에 따라 비즈니스 환경을 구축하고 정비한다”는 문구에 동그라미를 치며 이에 동의했습니다.

“안후이성이 순조롭게 발전한다면 기업들도 또한 순조롭게 발전할 것이며, 기업들이 순조롭게 발전한다면 안후이성은 더욱 더 나아질 것입니다.”라고 우젠슝 씨는 말하면서, 동시에 정부에 대해 민간기업에 대한 지원을 지속적으로 강화하고, 과학기술 혁신을 활용하여 산업의 혁신을 촉진함으로써, 보다 높은 수준과 더욱 굳건한 결의로 비즈니스 환경을 끊임없이 개선해 나가기를 기대한다고 밝혔습니다.

 

성 인민대표대회 대표이자 앤리 주식회사의 회장 겸 총경리인 야오허핑 씨

성 인민대표대회 대표이자 안리 주식회사의 회장 겸 총경리인 야오화핑 씨: “정부와 기업 간의 직접 대화” 활동을 더욱 강화한다.

“안후이성은 줄곧 민간경제 부문의 발전과 강화에 대한 지원을 중요한 우선 과제로 삼아 왔으며, 전국공상연합회가 실시하는 ‘만 개 민간기업의 비즈니스 환경 평가’의 틀 아래서도, 동성은 종합 점수와 최고 평가 순위 두 측면에서 모두 2년 연속 전국 상위권의 지위를 유지하고 있다.” 안후이성 인민대표대회의 야오허핑 대표는, 비즈니스 환경의 더욱 효과적인 최적화와 민간경제 부문의 질 높은 발전을 촉진하기 위해서는 현재 안후이성에서 추진 중인 ‘정부–기업 간 직접 대화’ 사업에도 여전히 일부 제약이 남아 있다고 지적했다.

동 씨는 본부 차원에서 ‘정부–기업 간 직접 대화’ 메커니즘의 구축과 정비를 지속적으로 추진하여, 기존의 ‘일방적 정보 전달’에서 ‘쌍방향 협업’으로 전환해야 한다고 밝혔습니다. 그간 나타난 과제로는 정부와 기업 간의 소통 형태가 여전히 단조롭고, 그 신속성과 지속성이 충분하지 않다는 점이 지목되고 있습니다. 이러한 상황을 개선하기 위해서는 소통 채널을 적극적으로 확대하고 각종 장벽을 완화함으로써, 정부와 기업 간의 평등한 대화와 정기적인 의견 교환을 더욱 촉진해 나가야 합니다.

야오허핑 의원은 자신의 견해를 ‘네 가지 “없음”’이라는 네 글자로 표현했습니다. 먼저, 정부와 기업 간의 대화에는 ‘거리가 없다’는 점을 강조했으며, 나아가 정부와 기업 간의 솔직하고 직설적인 의견 교환 회의, 기업 방문 및 위문 활동, 정부·은행·기업 간의 협력 체제 구축, 기업에 상주하는 담당 직원 배치, 그리고 각 기관 간의 겸무 직원 순환 제도 등과 같은 제도적 장치들을 더욱 충실히 마련해야 한다고 밝혔습니다. 동시에 ‘정부–기업 직통’ 위챗 플랫폼의 구축과 ‘민간 기업의 요구 접수 핫라인’ 미니 앱의 출시도 적극 추진하고 있으며, 이들 안에 ‘비즈니스 환경 관련 민원’과 ‘민간 기업의 제안’이라는 전용 코너를 마련하여 온·오프라인을 막론하고 다양한 경로를 통해 기업들이 직접 요구를 제기할 수 있는 환경을 조성하고 있습니다. 또한 의견 교환의 내용에 대해서는 ‘요청에 어떠한 제한도 두어서는 안 된다’며, 기업의 요청에 대해 어떤 제약도 가해서는 안 되고—합리적이고 합법적인 요청이라면 그 어느 적절한 경로를 선택하든 이를 반영할 수 있어야 한다—라고 강조했습니다. 아울러 의견 교환의 빈도 역시 ‘제한되어서는 안 된다’며, 현재는 정부와 기업 간의 소통 형태에 여전히 상당한 우발성이 남아 있으므로, 정부와 기업 간에 정기적이고 제도화된 ‘대면’ 소통 메커니즘을 확립하고, 더불어 정부와 기업 간 소통에서 ‘순환 버스’ 운용을 본격적으로 전개해 나가야 한다고 지적했습니다. 마지막으로, 기업의 참여에 관해서는 ‘장애가 없어야 한다’고 밝혔는데, 즉 대기업·중견기업·중소기업·영세기업은 물론 개인 사업자에 이르기까지 각각의 실질적 필요에 맞춰 정부와 기업 간의 ‘대면’ 소통 활동에 참여할 수 있도록 해야 한다는 것입니다.

동 씨는 “정부와 기업 간의 직접 대화” 활동이 그 효과적인 범위와 깊이를 더욱 확대하고, 기업에 대한 우대 정책의 가교 역할을 더욱 충실히 수행할 수 있기를 기대하고 있다. (기자: 장일박, 장현량, 사예문, 왕응지, 유직위, 이호)

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【안후이일보】안후이성 양회 대표들, 휘상에 대해 논의 — 성 인민대표대회 대표 야오화핑: 민간경제를 위한 법 제도 정비를 추진하고, 법에 근거한 비즈니스 환경 구축을 도모한다.

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【안후이 경제보】안후이성 인민대표대회 대표 요화핑: 제조업 기업의 품질 향상을 촉진하는 제안

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