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【안후이 상보】안후이성 인민대표대회 소속 대표 3인이 ‘양회 라이브’ 코너에 출연해 기자들의 질문에 답했다. 주제는 ‘과학기술을 활용하여 안후이성의 고품질 발전을 촉진하는 것’이었다.
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발매일:
2021-01-29
어제 안후이성 제13기 인민대표대회 제4차 회의의 제1차 전체회의가 안후이성 대극장에서 개막했다. 회의 종료 후, 안후이성 인민대표대회의 세 명의 대표인 야오허핑 씨, 류홍리 씨, 그리고 간치빈 씨는 ‘두 회의와의 생중계 대담’에 참석하여 안후이성의 질 높은 발전, 5G 분야의 신규 인프라 구축 및 농업의 산업화 등 핫 이슈를 집중적으로 논의하고 기자들의 질문에도 답변했다.
‘안후이성 과학기술 진보 조례’의 개정을 제안한다.
“안후이성의 혁신 환경은 지속적으로 최적화되고 있으며, 혁신에 대한 분위기는 갈수록 활발해지고, 혁신 역량도 끊임없이 향상되고 있습니다. 이제 혁신은 안후이성의 유명한 명함으로 자리매김하여 빛나는 금빛 브랜드로 거듭났습니다.” 안후이성 안리 재료과학기술 주식유한공사의 대표이자 동 성 인민대표대회 대표인 야오허핑 씨는 다음과 같이 말했습니다. “안후이성의 혁신은 지역 발전 과정 속에서 깊이 뿌리내린 유전자로 자리매김했으며, 기업의 성장을 촉진하는 중요한 원동력이 되고 있습니다.”
“올해 전국인민대표대회와 중국인민정치협상회의 두 회의에서 저는 두 건의 결의안을 제출했습니다. 주요 내용은 ‘안후이성 과학기술진보 조례’ 개정안과 ‘안후이성 산업기업의 기술진보 조례’ 개정안입니다.”라고 야오허핑 씨는 밝히며, 그 주된 목적은 최근 안후이성 당위원회와 안후이성 인민정부가 제정해 온 여러 중점 정책을 더욱 정비하고 제도화하여 이들 방침을 성 전체에 걸친 공동의 행동으로 구체화함으로써 안후이성의 질 높은 발전 과정에 한층 더 기여하는 데 있다고 강조했습니다.
안후이성의 과학기술 진보에 관한 조례 개정과 관련하여, 야오화핑 씨는 전략적 지향, 시장 지향, 수요 지향 및 문제 해결 지향을 일관되게 견지할 것과, 아울러 기초연구와 응용연구, 이론연구와 기술혁신 간의 균형 잡힌 통합을 유지할 것을 제언하였다. 또한 장강 삼각주 지역에서의 협력과 통합적 혁신의 강화, 전략적 첨단산업 분야에서의 과학기술 진보에 대한 한층 더 큰 중시, 과학기술 성과의 이전·보급을 촉진하기 위한 정책과 포상·장려 정책의 충실화, 과학연구용 설비·기기의 공유 메커니즘의 구축·완비, 그리고 과학연구에 있어서의 윤리와 성실성에 관한 규정의 제정·시행과 함께 혁신에 대한 용인도 메커니즘의 유연한 운용을 강조하였다.
안후이성의 산업 기업에 관한 기술 진보 관련 규정 개정과 관련하여, 야오허핑 씨는 기업의 기술 진보를 지원하기 위한 특별 기금의 설립을 제안하였다. 아울러, 행정 및 사업 관련 비용의 면제·감면 등 각종 조치를 통해 기업의 기술 전환을 촉진·지원하고, 기업의 기술 진보와 기술 혁신을 장려하기 위한 국가의 세제 우대 정책을 엄격히 시행·이행하는 한편, 기업의 기술 진보 활동에 신용 평가 메커니즘을 도입할 것을 제안하였다. 더불어, 각급 정부, 주관 기관 및 관계 기관의 기능을 기존의 관리 중심에서 서비스 제공, 기업에 대한 방향 제시 및 지도로 중점 전환하여, 기업이 기술 진보와 기술 혁신에 임함에 있어 그 방향 설정과 지원, 그리고 서비스 제공을 강화해야 한다고 주장하였다.
5G 구축을 가속화하려면 사회 전반의 지지가 필요하다.
“지난 1년간, 특히 COVID-19 팬데믹이 발생한 이후로 5G, 빅데이터, 인공지능 등 신기술이 중요한 역할을 해왔습니다.” 중국전신주식회사 화이베이 지사 정부·기업 고객 부문의 의료·건강 사업 담당 이사는 동시에 성 인민대표대회 대표이기도 한 류홍리 씨는 올해 5G의 새로운 인프라 구축에 중점을 두고 있다고 밝혔습니다.
“5G와 스마트 의료는 감염병 예방·통제 활동의 효율과 정확성을 대폭 향상시켰습니다. 5G 기반 원격 회진을 통해 오지 및 원격 지역의 중증 환자에 대한 다학제적 협의가 원활히 이루어지고, 고품질 의료 자원의 정기적이고 신속한 공유가 보장되고 있습니다. 또한 격리 시설에는 스마트 로봇이 도입되어 물품과 약제의 운송에 활용됨으로써 의료진과 환자 간의 감염 위험을 줄이는 데 중요한 역할을 하고 있습니다. 더불어 5G 기술 덕분에 3억 명이 화신산 병원과 뇌신산 병원의 건설 과정을 실시간으로 지켜보며, 이른바 ‘구름 위의 감시자’로서 중국의 기적을 직접 목격했습니다.” 그녀는 5G 기술로 촉진된 원격 근무와 원격 교육 모델이 감염병 대응 기간 동안 “학습은 멈춰도 배움은 멈추지 않는다”, “생산은 멈춰도 일은 계속된다”는 방침의 실현에도 기여하고 있다고 밝혔습니다. 정보통신기술의 급속한 발전과 광범위한 보급은 사람들의 삶에 크고 포괄적인 변화를 가져옴과 동시에 사회 발전에 새로운 역사적 기회를 열어주고 있습니다.
류홍리 씨는 앞으로 5G를 기반으로 스마트 의료, 스마트 교육, 고령자 돌봄 등 다양한 분야에서 인공지능을 활용한 ‘5G+’ 솔루션이 생산 활동과 일상생활 전반에 더욱 광범위하게 도입될 것으로 전망하고 있습니다. 그러나 동시에 현재로서는 새로운 5G 기지국의 구축과 관련해 여전히 많은 과제가 남아 있음도 지적했습니다. 구체적으로는 건설 비용의 높은 수준, 기지국 설치·배치 과정에서 발생하는 각종 장벽, 전력 요금의 급등, 나아가 일부 주민들이 5G 기지국에서 방출되는 전자파에 대해 충분한 이해를 갖고 있지 않아 그 방사선에 대한 우려를 품고 있다는 점 등이 있습니다. 이러한 문제들을 다루기 위해 올해 성급 ‘양회’ 기간 중 류홍리 씨는 자신의 제안을 제출했습니다. 그는 정부에 대해 5G 인프라의 확산을 촉진하기 위해 공공 공간과 공공 시설의 개방을 적극 추진하고 자원 이용료의 면제를 실시하는 등 적절한 문서와 정책을 마련할 것을 요구하는 한편, 전력 공급 분야에서도 특수한 우대 조치를 강구할 것을 촉구했습니다. 아울러 주민들의 전자파에 관한 우려에 대해서는 홍보 및 계몽 활동을 강화하여 이들의 불안과 의혹을 해소해야 한다고 밝혔습니다. “이러한 정책과 조치를 통합적으로 추진함으로써 5G 인프라의 구축을 가속화하고, 나아가 더 많은 신규 5G 애플리케이션을 시민의 일상생활과 기업의 생산·경영 활동에 도입할 수 있을 것입니다. 그렇게 되면 신기술이 사회 서비스와 공공 복지의 향상에 기여하는 역할을 더욱 크게 발휘할 수 있을 것입니다.”
농촌 진흥 전략에서의 지적 필요에 부응
성 인민대표대회 대표이자 안후이 란허 주식유한공사의 이사회 회장인 간계빈 씨는 올해 특히 빈곤 퇴치·감축 성과의 강화와 확대에 주력하는 동시에, 농촌 회복·발전 계획과의 효과적인 연계를 확보하는 데에도 전력을 기울이고 있습니다. 그에 따르면, 농촌 회복·발전이라는 목표를 달성하기 위해서는 ‘핵심 포인트’인 산업 발전을 확고히 견인하는 것이 필수적이라고 합니다. “각 산업의 급속한 발전은 바로 선도 기업의 견인에 전적으로 의존하고 있습니다.” 올해 성급 ‘양회’ 회의에서 간계빈 씨는 자신의 제안을 제출하며, 현급 단위에서 ‘항모형’의 선도 기업을 육성·발전시킴으로써 제조·서비스·관광의 세 가지 산업이 고도로 통합된 발전을 이룰 수 있도록 하고자 하는 바람을 밝혔습니다.
한 치번 씨는 한편으로 각 지역의 구체적 상황에 맞는 적절한 정책을 도입하는 동시에, ‘도마다 하나의 주력 산업, 시마다 여러 개의 “항모”’라는 모델을 권장하며, 그 가운데서도 농업의 산업화 분야에서는 견인 효과와 파급 효과가 큰 선도 기업의 육성에 중점을 두어야 한다고 제안했습니다.
시장의 사업주체가 프로젝트 제안서를 제출하는 과정에서 각종 정책과 기준을 충족할 경우, 전문가에 의한 과학적이고 엄격한 심사를 거쳐 권한을 가진 관리기관의 승인을 받은 후, 토지 관련 우대 조치, 무담보 대출, 금리 인하, 보증회사의 대응보증 면제 등 다양한 우대 정책을 누릴 수 있습니다. 동시에 현급 차원에서는 농산물의 심층·정밀 가공 발전을 적극적으로 지원하고, ‘원료 공급—최종 소비’ 및 ‘농업 생산—산업 가공’ 각 단계를 돌파구로 삼아 이른바 ‘항모형’ 대기업의 견인 역할을 활용하면서 현급을 기반으로 하는 주요 생산 지역을 뒷받침하고, 농산물 가공 산업 클러스터의 형성을 촉진합니다. “현급 단위에서 산업 가치사슬을 최대한 유지하여 그동안의 ‘농촌은 원자재를 그대로 판매하고 도시는 가공을 담당한다’는 구도를 전환하고, 일부 현을 농산물의 심층·정밀 가공에 강한 거점으로 육성해 나가는 것을 목표로 합니다.”
한편, 강치번 씨는 기업들이 전문가 및 지식인 조직과 적극적으로 협력하여 인재와 지혜를 확보하도록 지속적으로 촉구하는 동시에, ‘인재 특구’ 모델의 시범 도입을 추진해야 한다고 밝혔습니다. “제 생각에는 연구기관과 고수준의 컨설팅 기관의 자원과 적극적으로 연계할 수 있도록 적절한 정책을 마련하는 것이 효과적입니다. 아울러 기업들에 대해 베이징이나 상하이 등 국내 주요 도시—즉 고수준 인재가 집중되어 있는 지역—에 ‘소형 과학연구소’나 연구개발센터, 나아가 전문가 상주 거점을 설치하도록 장려함으로써, 지리적 제약을 극복하고 기업 스스로 기술적 과제를 해결하며 농촌 진흥 전략의 이행 과정에서 나타나는 지적 수요에 부응해 나갈 수 있도록 해야 합니다.”
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