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【스타 시장 신문】안후이성 인민대표대회 대표 야오허핑 씨: 숙련 기능인 양성 강화를 통해 안후이성을 제조 강성 성으로 건설하는 데 기여하겠다.

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발매일:

2021-01-28

　　“안후이성을 제조 강성 성으로 육성하기 위해서는 기술·과학기술 강성 성 구축을 위한 기반을 확고히 다지는 동시에, 숙련 기능인 팀의 양성과 정비를 한층 강화해야 한다.” 올해 안후이성의 두 차례 성급 인민대표대회 회의에서 야오허핑 성 인민대표대회 대표는 인근 각 성에서의 숙련 기능인 팀 양성에 관한 우수한 모범 사례를 참고하면서, 해당 사업을 더욱 추진하기 위한 실질적인 제안을 내놓았다.

　　현황: 당 현에 국한되지 않고 전국적으로도 숙련된 인재의 부족이 심각합니다.

　　최근 몇 년간 국가에서는 전통 제조업의 전환과 고도화를 적극적으로 추진해 왔으나, 해당 산업계는 ‘설비는 비교적 손쉽게 조달할 수 있는 반면, 숙련 기능인력을 채용하기는 어렵다’는 상황에 직면해 있으며, 특히 고급 기술을 보유한 인재의 심각한 부족이 큰 문제로 대두되고 있습니다. 안후이성에서도 현재 기능 인재의 수요와 공급 간 격차가 매우 큰 실정입니다. 통계에 따르면, 최근 몇 년간 성 내 기업의 약 70% 이상이 ‘노동자 채용이 어려운’ 과제에 직면해 있으며, 그중에서도 특히 기술 작업 인력의 부족이 가장 심각한 직종으로 꼽힙니다. 안후이성은 2025년까지 성 전체 제조업의 부가가치가 전체 GDP의 약 30%를 유지하도록 하는 동시에, 관내 대규모 산업 부문의 부가가치 성장률을 계속해서 전국 및 중부 지역, 나아가 장강 삼각주 지역의 최고 수준으로 유지하는 것을 목표로 하고 있습니다. 따라서 안후이성을 제조 강성으로 발전시키는 과정을 가속화하기 위해서는 고급 기술을 갖춘 숙련 기능인력의 양성과 확보를 한층 더 강화해야 합니다.

　　제안: 기술을 보유한 장인 집단의 육성을 강화하기 위해 여러 정책을 통합적으로 시행할 것.

　　“안후이성을 제조 강성 성으로 육성하기 위해서는, 기술 강성 성 및 숙련 노동자를 보유한 강성 성 구축을 위한 기반을 강화하는 동시에, 기능을 갖춘 장인 집단의 육성을 더욱 촉진해야 한다.” 따라서 야오허핑 씨는 다음과 같이 제언하였다:

　　첫째, 기술 인재 양성의 기반 구축을 강화해야 한다. 사회의 우수한 자원을 결집·통합하여 지역 특성을 반영한 전문·기술 인재 양성 기관을 설립하는 한편, 교육·훈련 분야에서 학교와 기업 간의 협력을 더욱 촉진하고 실무 중심의 기술 역량 배양에 중점을 둔다. 또한 직업자격과 학력 수준에 상응하는 인증 및 상호 인정 제도를 모색·구축하며, 직업훈련학교의 정규 과정 중 고급기술과 및 기술자 예비과정(기술자 과정)을 이수한 경우, 대학 졸업생에게 적용되는 취업·창업 지원 정책의 규정에 따라 해당 지원 조치의 적용을 받을 수 있도록 한다. 아울러 기업 및 공공기관에서 직무 등급 평가 및 직위 승진을 추진하는 경우에는 단기대학 졸업자 또는 정규대학 졸업자와 동일한 조치가 적용될 수 있다. 더불어 기술자 이상 수준의 직업자격을 취득한 자에게는 일정한 표창 및 보상이 수여되며, 고급기술 자격시험 응시 신청자에 대해서는 관련 제반 비용의 일부가 감면된다.

　　둘째로, 기능을 보유한 인재팀의 육성 환경을 최적화해야 한다. 인사·사회보장 행정기관, 노동조합 및 각 산업 단체는 직장 내 업무 연수와 기술 경기 등 다양한 활동을 적극적으로 기획·실시하는 동시에, 우수한 응시자에 대해서는 직접적으로 기능 수준을 승급시키고, 나아가 일부 선진 모델을 선정하여 포상하고 이를 모범 사례로 널리 소개함으로써 장인 정신을 확산하고 장인 문화를 함양해 나가야 한다. 이러한 노력들을 통해, 기능을 보유한 인재들이 자신의 가치를 실현했다는 자부심과 사회에 대한 기여로 얻는 성취감, 그리고 사회로부터 존중받는 영예를 충분히 누릴 수 있도록 하는 것이 요구된다.

　　셋째, 기술 향상을 위한 각종 연수 프로그램의 시행을 한층 강화할 필요가 있다. 산업 구조 조정 방침과 시장 수요에 부합하도록 각 산업계, 기업, 사회단체 및 개인을 대상으로 민간 직업훈련 기관의 설립을 촉진하는 동시에, 초급 기능인에서 중·고급 기능인, 나아가 기술기능인 및 고급 기술기능인에 이르는 일관된 직업기술 교육 체계의 구축을 추진해야 한다. 아울러 직업자격과 전문직무 평가·직급 인증 간의 연계 경로를 지속적으로 원활히 하여, 근로자와 공무원이 기술 혁신의 심사·전시·이전에 참여할 수 있는 기반을 마련함으로써 업무 현장에서의 혁신과 창조를 장려하고, 그 성과를 상업화하여 이익을 얻을 수 있도록 해야 한다. 또한 매년 일정 수의 고급 기술 역량을 보유한 인재를 선발·파견하여 해외 또는 고급 직업·기술 교육기관에서 집중형 연수에 참가하도록 할 것이다.

　　넷째, 고도의 기술을 보유한 인재에 대한 장려 정책을 더욱 충실하게 마련하는 것이다. 기능 인재에 대한 표창·훈장 수여 활동을 강화하고, 기술 노동자에 대한 처우 수준을 높이며, 직업에 대한 자부심과 기술을 갖춘 장인 집단의 매력을 제고하는 동시에 이들에 대한 급여 및 복리후생 제도를 지속적으로 개선함으로써 적극적인 방향성을 확보해야 한다. 아울러 ‘강회 우수 직인’ 선발·포상 제도를 심화하여 포상의 수준을 한층 높이고, 더불어 ‘기술 주임 대사’와 같은 새로운 선발·포상 형태를 추가하며, 각 지역이 각자의 수준에 맞는 선발·포상 제도를 정비하도록 유도함으로써, 파급력이 큰 고도의 기술을 보유한 장인 집단을 구축하고, 기술 주임 대사가 후진의 기술 계승·지원·육성에 있어 그 역할을 충분히 발휘할 수 있도록 해야 한다.

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【장강조보】안후이성 인민대표대회 대표 요화평 씨: 안후이 자유무역구 조례의 조속한 공포를 제안

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【안후이 상보】안후이성 인민대표대회 소속 대표 3인이 ‘양회 라이브’ 코너에 출연해 기자들의 질문에 답했다. 주제는 ‘과학기술을 활용하여 안후이성의 고품질 발전을 촉진하는 것’이었다.

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