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【장강조보】안후이성 인민대표대회 대표 요화평 씨: 안후이 자유무역구 조례의 조속한 공포를 제안

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발매일:

2021-01-28

　　지난해 안후이성 자유무역구의 설립이 승인됨으로써, 안후이성이 개혁·개방의 새로운 기수로서 도약하는 역사의 새 장이 열렸다. 안후이성 인민대표대회 대표이자 동 성 인민대표대회 재정·경제위원회 위원, 아울러 안후이안리신소재기술유한공사 회장인 야오허핑 씨는 안후이성 자유무역구에 관한 규칙의 조속한 제정을 제안하며, 이를 통해 법적 틀을 바탕으로 해당 자유무역구 내에서 보다 광범위한 분야에서, 보다 심층적인 수준에서, 그리고 보다 대규모로 개혁 시범을 실시할 것을 촉구했다.

　　“안후이성 자유무역구의 범위는 허페이, 우후, 빠오중의 세 지역으로 구성되어 있으며, 각 지역은 각기 고유한 위상과 주요 발전 방향을 갖고 있습니다. 이는 바로 안후이성이 개방형 모델에 기반한 경제발전 수준을 한 단계 더 높여 나가기 위한 중대한 호기입니다.” 요화핑 씨는 이들 세 지역이 각자의 특유한 비교우위를 바탕으로 보다 적합한 자율적 개방 경로를 모색하는 동시에, 서로 힘을 합쳐 안후이성 자유무역구를 새 시대의 개혁·개방 사업에서 새로운 빛나는 거점으로 구축해 나가야 한다고 밝혔습니다.

　　디아오 화핑토 씨는 안후이 자유무역구에 관한 규제 정비와 관련하여, 관리 메커니즘, 무역 원활화, 금융 서비스, 세무 관리 및 전문 인재 확보 등 각 분야에서 심도 있는 검토를 추진해야 한다고 촉구하는 동시에, 투자, 무역, 과학기술 혁신 및 금융 분야에서 일련의 선도적 시범 프로젝트를 시행할 것을 제안했습니다.

　　투자 분야의 개혁과 발전을 한층 더 심화하기 위해 야오 화핑 씨는 과학연구·기술서비스, 통신, 교육 등의 분야에서의 개방을 강화할 것을 제안하는 동시에, 등록자본 및 투자 방식 등에 관한 제한을 완화하는 작업을 지속적으로 추진하고, 나아가 상업 거래에서 새로운 비즈니스 모델과 영업 방식을 육성·발전시키며, 수입무역 촉진 업무에서의 혁신을 적극적으로 추진할 것을 제안했다. 아울러 국가 차원의 디지털 서비스 수출 거점의 설립을 지원함으로써, 이를 통해 단계적으로 보다 고도화되고 질 높은 대외개방의 수준을 모색하고 실현해 나가야 한다고 밝혔다.

　　더욱 심화된 자유화와 투자 원활화를 촉진하기 위해, 야오 화핑 씨는 법정 권한의 범위 내에서 자유무역시험구를 적극적으로 장려하고 외국인 투자자의 투자 촉진에 기여하는 정책을 제정할 것, 세계 선진 수준에 부합하는 국제무역 분야의 ‘원스톱 창구’ 구축을 가속화하여 국제무역 서비스 역량을 제고할 것, 종합보세구 설치를 지속적으로 추진할 것, 자유무역시험구와 관련된 국경 검문소 개방 사업에 대해 우선적으로 심사·승인을 실시할 것, 다식운송 인프라 구축을 가속화함과 동시에 국제적인 다식운송 규범에 높은 수준으로 통합할 것, 나아가 다식운송 사업자가 해외 시장에서 서비스 네트워크를 구축할 수 있도록 지원할 것을 제안하였다.

　　디아오 화핀트 씨는 국제 수준의 비즈니스 환경을 구축하는 것에 더해, 첨단 기술 인재와 전문 기술을 보유한 인재의 유치를 강화하고, 인재 양성 및 연수 지원 정책을 한층 더 추진하며, 보다 유연한 고용 제도를 도입하고, 나아가 우수 인재에 대한 주택 보장 제도를 더욱 충실하게 해야 한다고 촉구했습니다. 그는 “정책 차원에서는 재정·세제 및 금융 관련 정책을 통해 혁신을 촉진하고 이를 더욱 강력히 지원해야 한다”고 강조했습니다.

　　한편, 산업과 인재의 집적을 촉진하고 전문적인 개발 기금의 설립을 가능하게 하는 재정·세제 체계를 정비하는 동시에, 예산 자금을 통한 지원을 강화할 필요가 있다. 아울러 해외 주식 투자 활동 및 오프쇼어 활동의 발전에 적합한 세제 정책의 연구와 정비를 적극적으로 추진하여, 이익의 이전과 과세 기반의 침식을 초래하지 않도록 해야 한다.

　　아울러, 투자 및 금융 분야의 다양한 채널을 지속적으로 확충하고 금융 부문의 대외 개방을 한층 더 추진하는 동시에, 국제 기준에 부합하는 국경 간 금융 활동을 전개하고 국경 간 자금의 유연한 활용을 강화하며, 중점 산업에 대한 직접 자금 조달 규모를 확대하고 과학기술 분야에서의 금융 혁신을 촉진하며, 금융 리스크의 예방·관리 체계를 정비·강화하고 시장 주체의 역할을 안후이 자유무역구 구축에 적극적으로 발휘하도록 함으로써, 안후이 자유무역구의 발전에 견고한 지원을 제공해 나가야 한다.

　　“산업은 자유무역구 발전의 핵심이며, 자유무역구 내에서 첨단 산업의 집적과 종합적인 발전을 촉진해야 한다.”라고 야오허핑 씨는 다음과 같이 제안했다. 즉, 바이오의약, 첨단 스마트 디바이스, 신에너지 자동차, 실리콘 기반 신소재 등의 산업을 새로운 국가 전략 산업 클러스터 목록에 포함시키는 것을 지원하고, 아울러 양자 컴퓨팅·양자 통신, 합성생물학, 첨단 원자력 에너지와 같은 미래형 산업에 대해 적극적인 계획 수립과 선도적인 실행을 지원하는 것이다.

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