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에너지 절약 계획의 검토 및 녹색 발전에 관한 의견 교환——허페이시 제13차 5개년 계획 기간 중 에너지 소비의 ‘이중 관리’ 지표와 관련된 좌담회가 안리 회사에서 개최되었다.
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오늘은 소개하겠습니다.
발매일:
2018-12-20
12월 13일 오전, 성·시 인민대표대회 상무위원회 산하 대표연락판공실의 주최로, 허페이시 제13차 5개년 계획 기간 중 에너지 총소비량 및 에너지 소비 강도에 관한 ‘이중 관리’ 목표와 관련된 좌담회가 안리주식유한공사 행정동 909호 회의실에서 개최되었다.
회의는 합비시 인민대표대 상무위원회 인사위원회 부주임인 정서문 씨가 의장을 맡았으며, 안후이성 발전개혁위원회 부주임 후재생 씨, 합비시 인민정부 부시장 왕문총 씨, 성 인민대표대 상무위원회 인사위원회 대표연락판공실 부주임 왕의무 씨, 그리고 성 인민대표대 대표인 야오화평 씨, 장우 씨, 왕월 씨, 동영동 씨, 왕해 씨, 당상선 씨, 고청 씨 등 7명이 참석하였다. 아울러 합비시 경제정보위원회 부주임 차효촌 씨, 합비시 발전개혁위원회 부주임 만장청 씨, 그리고 합비시 통계국 부국장 천위 씨를 비롯한 지도자들도 간담회에 참여하였다.
회의의 서두에서 야오허핑 성 인민대표대회 대표는 제13기 성 인민대표대회 제1차 회의에서 제출된 ‘에너지 소비에 관한 “이중 관리” 지표의 개정·추가에 관한 제안’에 대해 그 개요를 설명하였다. 야오 대표는 2006년에 국가가 에너지 절약 관련 평가·점검 업무의 시행을 시작한 이래, 지난 10년간 합비시가 전 성의 각종 평가에서 우수한 성적을 거두어 성의 에너지 절약 종합 모델 도시로 지정되었을 뿐만 아니라, 제12차 5개년 계획 기간 중 에너지 절약 목표에 대한 점검에서도 최고 평가를 받으며 1위를 차지해 왔다고 밝혔다. 그러나 제13차 5개년 계획 기간에 들어서면서 합비시의 신흥 전략 산업 분야에 속하는 일련의 프로젝트들이 가동을 시작하고, 서비스업의 급속한 발전과 시민 생활에서의 필수 에너지 수요 증가가 지나치게 가속화됨에 따라, 시의 에너지 소비에 관한 ‘이중 관리’ 상황은 매우 심각해졌으며, 설정된 목표와 과제의 달성에 큰 어려움이 직면해 있다고 지적했다. 본 제안은 합비시의 발전 실정에 맞추어 산업 구조, 에너지 구조, 경제 발전 수준 및 시의 추가적인 수요 등 현실 조건을 종합적으로 분석한 결과, 현재 성에서 부과하고 있는 에너지 소비의 총량 및 강도에 관한 지표가 합비시의 질 높은 경제 발전 실현에 여러 가지 제약과 한계를 초래하고 있다고 판단하고 있다. 따라서 제13차 5개년 계획의 중간 시점에 맞춰 합비시의 에너지 소비에 관한 ‘이중 관리’ 지표를 재검토·조정할 것을 제안하는 바이다.

참석한 각 대표들은 야오 대표가 제안한 건의를 높이 평가하기로 의견을 모은 뒤, 이어 합비시의 에너지 소비에 관한 ‘이중 관리’ 지표 조정을 주제로 심도 있는 논의와 의견 교환을 진행했습니다. 안후이성 인민대표대회 왕웨이, 왕하이, 가오칭 각 대표, 합비시 경제·정보위원회 부주임 차샤오춘, 합비시 발전개혁위원회 부주임 완창칭, 그리고 합비시 통계국 부국장 천웨이 등은 각자 실정에 맞게 합비시 내 에너지 소비의 ‘이중 관리’ 업무 전반의 현황과 배경을 소개하는 한편, 방향성을 제시하는 유의미한 견해와 의견을 다수 제시하여, 이를 통해 해당 시의 질 높은 경제발전을 촉진하기 위한 구체적인 해결 방안을 제시했습니다.

회의에서 합비시 왕원송 부시장은 현재 합비시의 총에너지 소비량 및 에너지 소비 강도에 관한 목표치가 시의 종합적 발전과 모순되고 있다고 지적했다. 우선, 이 모순은 합비시의 도시 정체성과 배치된다. 즉, 장강 삼각주 지역 도시권의 서브센터로 자리매김한 상황에서 경제 발전과 유입 인구 증가가 지속되는 가운데 기존의 총에너지 소비량 및 에너지 소비 강도 목표치를 유지하기는 어렵다. 둘째, 이 모순은 합비시의 책임과 사명과도 상충한다. 성도로서 2016년 기준 합비시의 에너지 소비 강도는 1만 위안당 석탄 환산 기준 0.347톤으로까지 낮아졌으며, 전 성의 총에너지 소비량의 불과 6분의 1에 불과함에도 불구하고 전 성의 재정 수입의 3분의 1, GDP의 4분의 1, 산업 부가가치의 5분의 1을 차지하고 있다. 만일 합비시의 에너지 소비 관련 목표치를 무리하게 계속 하향 조정한다면, 시의 질 높은 경제 발전 과정에 바람직하지 않은 결과를 초래하게 될 것이다. 셋째, 이 모순은 합비시의 현황과도 맞지 않는다. 합비시의 에너지 소비 강도는 이미 현 내에서는 황산시에 이어 두 번째로 낮은 수준으로까지 하락했으며, 나아가 전국의 동급 규모 도시들 가운데서도 선진적인 수준에 속하므로, 향후 더 이상의 하향 여력은 극히 제한적이다.

따라서 국가 및 성급 차원의 중점 프로젝트, 재생 가능 에너지 관련 프로젝트, 신에너지차 관련 프로젝트 등에 대해서는 에너지 소비량 산정 시 해당 프로젝트의 에너지 소비를 총소비량에 포함하지 않도록 하여, 관련 녹색산업의 질 높은 발전을 촉진하고자 한다. 동시에 합비시는 앞으로도 에너지 절약 의식의 제고에 더욱 힘쓰고, 산업 구조의 최적화를 지속적으로 추진하며, 재생 가능 에너지 분야에 대한 투자를 확대하는 한편, 에너지 절약 여력을 더욱 넓혀 나갈 계획이다.
각 대표들이 제출한 의견과 제안을 성실히 청취한 뒤, 안후이성 발전개혁위원회 부주임 후자이성은 안후이성 인민대표대회 각 대표들이 수년간 동성의 에너지 소비에 관한 ‘이중 관리’ 업무에 대해 지속적으로 관심과 지원, 그리고 감독을 보내주어 깊은 감사의 뜻을 표했다. 이에 앞서 안후이성 발전개혁위원회는 제13차 5개년 계획 기간 중 에너지 소비에 관한 중기 평가 보고서의 작성 및 검토를 추진하여 이를 국가발전개혁위원회에 제출하였다. 향후 추진 방안으로서, 안후이성 발전개혁위원회는 안후이성 인민대표대회 각 대표들로부터 제출된 의견과 제안을 종합·체계화하는 한편, 국가가 정한 제13차 5개년 계획 기간 중 에너지 소비의 ‘이중 관리’에 관한 중기 평가 요청에 근거하여, 전략적 의미를 지닌 신흥 산업 분야의 사업들을 고려하면서 전 성 각 도시별 에너지 소비에 관한 ‘이중 관리’ 지표를 종합적으로 검토하고 합리적으로 배분해 나갈 예정이다.

후자생 부국장은 합비시가 에너지 절약 추진을 확고히 전개하는 동시에, 에너지 공급 확대와 에너지 소비 감축이라는 두 가지 정책을 흔들림 없이 이행해 나가기를 기대하고 있습니다. 우선, 바이오매스와 태양광 발전 등 신에너지 및 재생 가능 에너지의 개발을 더욱 촉진하여 이를 통해 에너지 소비의 저변을 넓혀야 합니다. 둘째로, 기존 에너지원이 지닌 잠재력을 철저히 활용하고, 노후된 생산 설비의 퇴출을 강화하는 한편, 전통 산업 분야에서의 에너지 절약 기술의 혁신과 고도화를 한층 더 추진함으로써 에너지 이용 효율을 대폭 제고하고, 현행 에너지 소비 구조에서 추가적인 절감 여지를 발굴해 나가야 합니다. 아울러 안후이성 발전개혁위원회는 합비시가 시행하는 중점 프로젝트, 즉 에너지 절약 기술의 혁신과 산업 구조 조정 관련 사업에 대해 중앙정부의 지원을 적극적으로 확보함으로써, 합비시 내 에너지 절약의 추진, 에너지 이용 효율의 향상, 그리고 저탄소형 발전을 더욱 촉진해 나갈 계획입니다.
마지막으로, 후중생 부주임은 회의에 참석하신 모든 분들께, 함께 꾸준히 노력하여 업무의 중점을 정확히 파악하고 행동의 방향 설정에 있어 그 역할을 충분히 발휘해 주시기를 바라며, 아울러 안후이성의 질 높은 경제발전 촉진에 계속해서 기여해 주실 것을 당부드렸습니다.
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