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【안후이 상보】안후이성 인민대표대회 대표인 야오허핑 씨는 국민으로부터 의견을 수렴하는 업무를 촉진하기 위한 관련 규정의 정비를 제안했다.

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미디어의 관심

발매일:

2022-01-21

출처: 안후이 상보

올해 성급 ‘두 회의’ 개최에 앞서 우리 성에서는 ‘나는 성급 두 회의를 맞이하여 한마디를 전합니다’ 캠페인이 전개되었습니다. 최근 들어 성 내 각 시·진에서도 주민들의 의견과 제안을 일상적으로 수렴하기 위한 다양한 노력이 잇따라 시행되고 있습니다. 야오허핑 성 인민대표대회 대표는 ‘안후이성 주민 의견 및 제안 수렴 업무에 관한 규정’의 제정을 제안했습니다. 야오허핑 대표는 “주민 의견과 제안의 수렴 활동에 관한 지방 규범의 제정은 협상 민주주의의 법치화 추진, 국민에 의한 전 과정적 민주주의의 발전, 그리고 제도적 틀을 활용한 국민의 주체적 권리를 보장하는 측면에서 매우 중요한 의미를 지닌다”고 밝혔습니다.

야오허핑 씨는 기자에게 “상하이시의 인민으로부터의 건의 수렴에 관한 약간의 규정”이 2021년 7월 1일부터 정식으로 시행되었다고 밝혔다. 성급 인민대표대회 상무위원회가 인민으로부터의 건의 수렴 업무에 관해 독자적인 지방 규범 문서를 제정한 것은 전국적으로 처음 있는 시도였다. 최근 몇 년 동안, 성도인 합비시에서 치저우시에 이르기까지 성 내 각지에서 인민의 의견과 제안, 그리고 ‘황금 아이디어’의 수집이 광범위하게 전개되어 왔다. “그러나 현재까지는 여전히 상시적이고 표준화된 제도와 규정이 확립되지 않은 것이 현실이다”라고 야오허핑 씨는 지적했다. 따라서 인민으로부터의 건의 수렴을 위한 채널을 원활히 하고, 수렴 방식을 혁신하며, 수렴 메커니즘을 정비·보완하는 일은 특히 중요한 의의를 지닌다. 시대의 실정에 부합하도록 ‘안후이성 인민 건의 수렴 업무에 관한 규정’을 제정함으로써, 인민의 도시 거버넌스 참여를 보다 적절히 유도하고, 인민의 지혜와 공공에 대한 책임감을 고취시키며, 도시 거버넌스 분야에서 종합적인 역량을 결집하여 도시 거버넌스의 수준을 향상시키는 동시에, 질 높은 경제·사회 발전을 촉진해야 한다.

따라서 디우 호아빈 씨는 국민의 의견과 건의를 접수하는 업무를 전담하는 기관을 설립하고, 해당 업무에 종사할 인력 체계를 정비할 것을 제안했습니다. 성 내 각 시와 각 현의 행정 당국은 국민의 의견과 건의 접수에 관한 이단계 사무국을 설치하여 관할 구역 내에서 해당 업무의 시행을 조직·추진·조정할 책임을 지며, 아울러 국민의 의견과 건의 접수에 관한 계획 및 업무계획을 수립·검토하고, 해당 업무의 시행 과정에서 발생하는 중대한 어려움의 해결·극복을 위한 방안을 강구하며, 나아가 모든 수준의 국민 의견·건의 접수 기관에 대해 이 업무의 효과적인 수행을 지도·촉구할 것을 요구하고 있습니다.

아울러 국민의 의견과 제안을 수렴하는 체계를 정비하고, 각종 의견 접수 루트가 원활히 기능하도록 보장해야 한다. 이에 따라 해당 관계자는 도내 각 시에서 국민 의견 수렴 창구로 기능할 수 있도록, 의견 수렴 관련 정보 시스템의 구축 및 고도화를 추진하여 주제 공표, 의견 접수, 처리·답변, 정보 조회 및 여론 평가 등의 기능을 전개할 것을 요청하였다. 아울러 주민 대상 핫라인, 전자 포털 사이트, 모바일 애플리케이션 및 기타 새로운 행정 미디어의 역할을 최대한 활용하여 ‘온라인을 통한 의견 수렴’을 실시하고, 제안자가 질서 있게 국민 의견 수렴 활동에 참여할 수 있는 환경을 조성하는 한편, 우편, 전화, 전자우편, 인터넷상의 각종 매체 등을 통해 스스로의 의견을 전달할 수 있도록 하는 것도 요구하였다.

아울러, 국민의 의견 수렴에 관한 전문적 추진 활동을 정기적으로 실시할 필요가 있다. 도내 각 시에 소속된 모든 수준의 국가기관은 지방 규칙 및 행정 규정, 법적 구속력을 갖는 문서의 제정에 있어, 또한 사회의 공공 이익과 국민 생활의 중대한 과제에 관련된 중요한 정책 결정을 내릴 때, 더 나아가 국민으로부터 집중적으로 제기되는 문제에 대해 적극적으로 의견을 청취·수렴하는 과정에서, 필요에 따라 전문적인 의견 수렴 캠페인을 실시하고 단계적으로 목록 관리 방식을 도입할 수 있다. 해당 전문적 의견 수렴 캠페인의 주제 내용과 관련 설명 자료, 의견 제출을 위한 창구 및 방법, 그리고 의견 접수 기한에 대해서는 광범위하게 사회에 공표해야 한다. 동시에, 관련 정보는 국민 의견 수렴에 관한 정보 시스템에도 게재되어야 한다.

디에우 호아 빈 씨는 “국민의 민원에 대해서는 신속하고 적시에 처리하여 그 신속성을 확보해야 한다”고 말했다. 이에 따라 성 내 모든 수준과 지역의 국가기관은 기한 관련 규정을 엄격히 준수하고, 국민의 민원을 적시에 등록·접수·이관 및 처리해야 한다. 동시에 가치 있는 민원은 충분히 수렴하여 구체적으로 이행해 나가야 한다. 성 내 각 시의 국민 민원 수집 사무국은 국민 민원 수집 정보시스템을 기반으로, 돌발 사건에 대한 긴급 대응 기간 중에도 국민의 민원을 신속하고 적시에 수집·이관·집계·분석함으로써, 이러한 민원 처리의 신속성을 한층 더 높여야 한다. 각 시·구의 행정 당국 및 관계 기관은 돌발 사건에 대한 긴급 대응 기간 중에 국민으로부터 집중적으로 제기되는 전형적인 민원에 대해 신속히 조사·확인·처리하는 한편, 국민의 민원을 구체적인 정책과 조치로 전환하는 과정을 가속화하여 사회의 관심에 진지하게 부응해야 한다.

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【휘상인의 웹사이트】안후이성 인민대표대회 대표이자 안후이 안리 재료 과학 주식유한공사의 회장 겸 총경리인 야오허핑 씨는 다음과 같이 말했습니다: 상공회의소의 규범화와 활성화를 통해 ‘쌍초쌍인’ 업무의 전면적 추진에 기여할 것입니다.

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【장강조보】야오허핑 성 인민대표대회 대표는 직업교육 분야에서의 통합 강화와 숙련 기능인력 팀의 육성·정비를 촉진할 것을 제안했다.

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